Op deze pagina vindt u informatie over de Grondbank RZG Zuidplas. U kunt op onderstaande links klikken om snel naar het onderwerp van uw keuze te gaan:

Voortgangsberichten Grondbank

Een initiatief van de lokale en regionale overheden
Taken en bevoegdheden van de grondbank
De bestemming van de aangekochte gronden
Het bestuur en de directie van de grondbank
Toezicht en controle op de grondbank
Wat is de Wet voorkeursrecht gemeenten?
Het voorkeursrecht gemeenten en de Zuidplas
Waar kan ik meer informatie krijgen over grondaankopen en de Wvg?
Contactgegevens Grondbank

Download hier de Gemeenschappelijke regeling grondbank

De vijf gemeenten in de Zuidplas: Zevenhuizen-Moerkapelle, Nieuwerkerk aan den IJssel, Moordrecht, Gouda en Waddinxveen, hebben samen met de gemeente Rotterdam en de provincie Zuid-Holland op 1 juli 2004 de publieke Grondbank RZG Zuidplas opgericht. De Grondbank koopt op strategisch gelegen plekken gronden aan in het gebied waar het Intergemeentelijk Structuurplan (ISP) begin 2006 voor is vastgesteld door de raden van de Zuidplasgemeenten. Met de verworven en te verwerven gronden ontstaat er voldoende basis aan publieke zijde (dit zijn de betrokken gemeenten en de provincie) om evenwichtig en succesvol tot afspraken en samenwerking te komen met private partijen (bedrijven) die mede de Zuidplas tot ontwikkeling willen brengen.

De Grondbank koopt op strategisch gelegen plekken gronden aan in het gebied waarvoor het Intergemeentelijk Structuurplan (ISP) is opgesteld. In de gemeenschappelijke regeling van de Grondbank zijn de taken en bevoegdheden van de Grondbank vastgelegd.

De Zuidplasgemeenten hebben op grote delen van de Zuidplas het voorkeursrecht gemeenten gevestigd. De gemeenten hebben daardoor het eerste recht van koop verkregen. Als de aankoop past binnen het ASK en de begroting van de Grondbank, wordt de daadwerkelijke aankoop door de Grondbank gedaan.

De aankoopactiviteiten richten zich op de periode tot 2010, met de mogelijkheid deze termijn te verlengen. De Grondbank sluit leningen af om de grondaankopen te kunnen doen. De deelnemende overheden staan voor deze leningen garant volgens de verdeelsleutel: provincie Zuid-Holland en Rotterdam elk 40%, Gouda 6%, Nieuwerkerk aan den IJssel 5%, Waddinxveen 5%, Zevenhuizen-Moerkapelle en Moordrecht elk 2%.

Het rechtsgebied (aankoopgebied) van de Grondbank is op onderstaand kaartje weergegeven.

De Grondbank maakt de verworven gronden niet zelf bouwrijp voor de realisering van de nieuwe bestemmingen volgens het Intergemeentelijk Structuurplan voor de Zuidplas. De Grondbank zal te zijner tijd de gronden doorverkopen aan de gemeenten of aan een publiek-private ontwikkelingsmaatschappij waarin de gemeenten deelnemen.

De Grondbank heeft een algemeen bestuur bestaande uit wethouders van de deelnemende gemeenten en gedeputeerden van de provincie. Uit hun midden hebben zij de voorzitter en het dagelijks bestuur gekozen. Het bestuur van de Grondbank wordt ondersteund door de directeur en de secretaris van de Grondbank. Zij bereiden met hun medewerkers de vergaderingen van het algemeen bestuur en dagelijks bestuur voor. De directeur is bevoegd de onderhandelingen te voeren over de mogelijke grondaankopen.   

Het bestuur van de Grondbank stuurt jaarlijks de ontwerp-begroting en jaarrekening voor een reactie naar de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en naar provinciale staten. Ook het Aankoopstrategiekader, waarin het bestuur het aankoopbeleid van de Grondbank vastlegt, wordt aan de raden en staten toegezonden. Het financiële toezicht wordt uitgeoefend door het ministerie van Binnenlandse Zaken.

De Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) verplicht eigenaren die hun onroerende zaak willen verkopen om deze als eerste aan de gemeente te koop aan te bieden. Gemeenten maken gebruik van de mogelijkheid om de Wvg van toepassing te verklaren, om op deze wijze de regie over de gewenste ontwikkelingen in handen te houden. Daarnaast wordt door de Wvg voorkomen dat er ongewenst transacties plaatsvinden en extreme prijsopdrijving plaats kan vinden.

Als de gemeente van een aanbod van een eigenaar van een onroerende zaak gebruik wenst te maken, is de gemeente verplicht om dit binnen 8 weken na ontvangst van het aanbod aan de eigenaar kenbaar te maken. Nadat over de aankoopvoorwaarden overeenstemming is bereikt, zal de aangeboden onroerende zaak door de gemeente worden aangekocht.

Wanneer de gemeente niet binnen 8 weken op het aanbod reageert, of indien de gemeente aangeeft (op dat moment) geen belangstelling te hebben om aan te kopen, dan is de eigenaar gedurende drie jaar vrij om zijn eigendom aan derden te verkopen.

Zolang de eigenaren niet wensen te verkopen, heeft de Wvg geen consequenties. Het gebruik van de onroerende zaak wordt op geen enkele wijze beïnvloed door de Wvg.

Mocht er tussen de aanbieder en de gemeente geen overeenstemming worden bereikt over de aankoopprijs, dan kan de aanbieder de gemeente verzoeken om de rechtbank deskundigen te laten benoemen om een advies te geven over de prijs. Op basis van deze prijs kunnen er zaken worden gedaan, of de eigenaar danwel de gemeente kan het prijsadvies van deskundigen voorleggen aan de rechtbank. In dat geval zal de rechtbank de prijs definitief vaststellen. Indien de eigenaar zijn object voor de prijs die door de rechtbank is vastgesteld wil verkopen, dan moet de gemeente kopen indien de eigenaar dit tijdig aan de gemeente laat weten.

Voor bepaalde transacties geldt de aanbiedingsplicht niet, bijvoorbeeld bij verkoop aan bepaalde bloed- en aanverwanten of bij de verdeling van een huwelijksgemeenschap. In die gevallen zal de notaris aangeven of er sprake is van een uitzondering op de aanbiedingsplicht.

Inmiddels hebben de betrokken gemeenten op een groot deel (ruim 2000 ha) van het rechtsgebied van de Grondbank, de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing verklaard. Alle eigenaren van gronden en gebouwen waarop de Wvg van toepassing is, zijn daarover geïnformeerd.

Op grond hiervan worden er nu diverse gronden te koop aangeboden aan de gemeenten. Vervolgens zal door de Grondbank namens de gemeente contact worden opgenomen met de eigenaar om de onderhandelingen te voeren over de voorwaarden waaronder de aangeboden onroerende zaak kan worden aangekocht. De Grondbank zal zich in eerste instantie richten op het reageren op deze aanbiedingen.

Grondbank RZG Zuidplas
p/a provincie Zuid-Holland
t.a.v. Dhr. H. Bovenkerk
Postbus 90602
2509 LP Den Haag
Telefoon: 070-4417439
Mail: jh.bovenkerk@pzh.nl