Per 1 november 2008 is de Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas (ROZ) gestart. De ROZ is een samenwerkingsverband op basis van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Het Dagelijks Bestuur van de ROZ neemt voortaan de plaats in van de Stuurgroep Zuidplas, sinds 2005 verantwoordelijk voor de gebiedsontwikkeling. De ROZ bestaat uit de provincie Zuid-Holland, de Zuidplasgemeenten en Rotterdam. Het Hoogheemraadschap is adviseur.
De ROZ moet er voor zorgen dat de afspraken die gemaakt zijn over de integrale ontwikkeling van de Zuidplas ook daadwerkelijk zo worden uitgevoerd. De ROZ let vooral op de kwaliteit van de ontwikkeling en fungeert als clearing house en daarmee als financiële geweten. Hiermee is door betrokken overheden een juridische basis gelegd onder de realisering van de ontwikkelingen, de regionale/bovenlokale programmering en de uitvoering van de bestemmingplannen door gemeenten en private partijen.
Aanleiding
De ontwikkeling van een gebied als de Zuidplas brengt hoge kosten met zich mee. Infrastructuur, woningen, bedrijven, kassen, groen en water moeten worden gerealiseerd. Subsidies voor infrastructuur komen onder andere van het Rijk en de Provincie waarmee een deel van de infrastructuur kan worden aangelegd. Private partijen (bijvoorbeeld projectontwikkelaars of ondernemers) investeren in het gebied en zorgen daarmee voor de bouw van huizen, bedrijven en glastuinbouw.
Met de bouw van deze objecten is het gebied echter nog niet af. De toekomstige bewoners en gebruikers (o.a. bedrijven) hebben behoefte aan een prettig leefklimaat met voldoende groen, recreatie en een adequate infrastructuur: onderdelen van de openbare ruimte. Hier ligt een taak voor de overheid.
Kosten die niet ondergebracht kunnen worden bij de subsidiegelden die het Rijk en de Provincie aan het gebied toekent, moeten worden betaald uit de ontwikkeling van de Zuidplas. Daarvoor is een verrekeningsmogelijkheid over gemeentegrenzen nodig.
Een Gemeenschappelijke regeling tussen de Zuidplasgemeenten, de gemeente Rotterdam en de Provincie Zuid-Holland moet zorgen dat de overige benodigde infrastructuur, groen en water kunnen worden gerealiseerd. In die gemeenschappelijke regeling wordt aangetoond dat elke investeerder in woningbouw, bedrijfsterrein en glastuinbouw profiteert van de zogenoemde Hoofdplanstructuur van de Zuidplas. Door de gemeenschappelijke regeling kan voor het gebied een prettig leefklimaat gerealiseerd worden, waar iedere gebruiker van profiteert.
|